1月10日，A股行情震蕩，三大股指尾盤翻綠。但光伏、風電板塊卻異常躁動，成為市場的一大亮點。向日葵 、易成新能 、珈偉新能 等8只概念股漲停；嘉澤新能 、銀星能源 、泰勝風能等3只概念股漲停。

導致光伏、風電板塊昨日大熱的直接原因是，1月9日國家發改委發布《關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》，明確開展平價上網項目和低價上網試點項目建設，優化平價上網項目和低價上網項目投資環境，促進風電、光伏發電通過電力市場化交易無補貼發展。

《通知》提出，推進建設不需要國家補貼執行燃煤標桿上網電價的風電、光伏發電平價上網試點項目（下稱“平價上網項目”）。在資源條件優良和市場消納條件保障度高的地區，引導建設一批上網電價低于燃煤標桿上網電價的低價上網試點項目（下稱“低價上網項目”）。

在符合本?。ㄗ灾螀^、直轄市）可再生能源建設規劃、國家風電、光伏發電年度監測預警有關管理要求、電網企業落實接網和消納條件的前提下，由省級政府能源主管部門組織實施本地區平價上網項目和低價上網項目，有關項目不受年度建設規模限制。

對于未在規定期限內開工并完成建設的風電、光伏發電項目，項目核準（備案）機關應及時予以清理和廢止，為平價上網項目和低價上網項目讓出市場空間。

國家能源局1月10日在官網發布《關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》（下稱《通知》）的解讀。國家能源局在解讀中表示，推動平價（低價）上網項目并非立即對全部風電、光伏發電新建項目取消補貼?，F階段的無補貼平價（低價）上網項目主要在資源條件優越、消納市場有保障的地區開展。

國家能源局還表示，在目前還無法做到無補貼平價上網的地區，仍繼續按照國家能源局發布的競爭性配置項目的政策和管理要求組織建設，但是這些項目也要通過競爭大幅降低電價水平以減少度電補貼強度。

此外，上述《通知》還明確各級地方政府能源主管部門可會同其他相關部門出臺一定時期內的地方補貼政策，僅享受地方補貼政策的項目仍視為平價上網項目。